如何真正解决谁来监督监督者难题

公检法属于平行的机构。检察院是专门的法律监督机关，但没有哪个专门的机关来监督检察院；要监督检察院只有采取通用的监督方式，包括监督、纪检监督和媒体监督；公、检、法三家进行刑事诉讼，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。

政协的民主监督的监督者如下：人民政协的民主监督是政治监督，要求各级党委和政府自觉接受民主监督，要完善机制，在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度，畅通渠道，提高民主监督的质量和成效。

公司治理的缺陷：一个国家或企业靠庞大的监督体系来维护就是一个问题（将形成监督与被监督的对立），更重要的是谁又来监督监督者呢？ 外部治理比内部治理更重要：外部治理包括国家、政府、司法管制、竞争对手、经理人失察、媒体等。外部治理要产生作用须落实到两点：1）透明度；2）人人喊打机制。

行政监督机构的设立是从制度上解决以权力制约权力的根本措施，但也存在监督方面的缺陷。这主要是无法解决谁来监督监督者的问题。因为行政监督机构是同处于一个权力“金字塔”内的组织力量和政治力量，故监督者和被监督者在利益、价值观、工作作风及思维方式上都有一致性，从而很难形成有效的监督和被监督机制。

坚持人民至上，需要解决为了谁、依靠谁、我是谁的问题，并由人民群众来评价。为了谁是目标指向，依靠谁是力量源泉，我是谁是自我定位。

考察内蒙古三个必须四个到位是什么

各级财政、教育部门要坚持“三个必须”，即政策宣传必须广泛深入，做到家喻户晓；评审小组必须建立健全，做到组成人员齐全、评审民主公正；资助名单必须在学校和学生家庭所在村民小组同时公示，做到公开透明。做到“四个到位”，即领导组织到位；资金落实到位；督导检查到位；信访处理到位。

禁止安全措施不落实动火：在进行动火作业之前，必须确保所有安全措施都已到位并得到妥善执行。任何安全措施未落实的动火作业都是禁止的。禁止与动火票内容不符动火：动火作业必须严格按照动火票证上所列的内容进行。任何与动火票内容不符的作业都是被禁止的，以避免潜在的安全风险。

矛盾纠纷排查制度也是做好初信初访的一个重要环节。具体实施方案：要求全市各级纪检监察机关在每年4月下旬、9月中旬、10月下旬集中对受理范围内的矛盾纠纷进行大排查、大调处，落实领导包案，确保矛盾纠纷得到有效化解。